Администрация городского округа Кохма (153510, г. Кохма, ул. Советская, д. 23, adm@kohma37.ru) объявляет о начале конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Кохма, претендующих на получение субсидии городского округа Кохма в форме целевого финансирования в виде субсидии из бюджета городского округа Кохма в целях частичного возмещения затрат на реализацию социально значимых мероприятий (далее – конкурс).
Конкурс проводится в соответствии с Порядком определения объемов и условий предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Кохма, утвержденным постановлением администрации городского округа Кохма от 27.12.2023 № 725 (далее – Порядок).
Срок проведения конкурса: 01.03.2024 – 01.04.2024.
Дата начала подачи заявок: 01.03.2024 с 09.00.
Дата окончания подачи заявок: 01.04.2024 в 17.00.
Предоставление участникам конкурса консультаций о проведении конкурса осуществляется в период с 01.03.2024 по 01.04.2024 по телефону (4932) 55-14-97 и по электронной почте adm@kohma37.ru.
Участники конкурса: социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Кохма (далее – СО НКО), которые одновременно удовлетворяют следующим требованиям:
созданы в форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда (за исключением личного фонда), частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
осуществляют в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и разделом 4 Решения Городской Думы городского округа Кохма от 27.01.2021 № 2 «Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Кохма»;
не имеют учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;
не являются государственно-общественной или общественно-государственной организацией (объединением), их территориальным (структурным) подразделением (отделением).
Требования к СО НКО – участникам конкурса:
СО НКО не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении СО НКО не ведется процедура банкротства, деятельность СО НКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
СО НКО на первое число месяца, в котором подана заявка, должна соответствовать следующим требованиям:
СО НКО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
у СО НКО отсутствует просроченная задолженность по возврату
в бюджет городского округа Кохма либо областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженности перед бюджетом городского округа Кохма либо бюджетом Ивановской области;
СО НКО зарегистрирована в установленном порядке в качестве юридического лица и состоит на учете в территориальном налоговом органе Ивановской области;
СО НКО не получает средства из бюджета городского округа Кохма либо бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
СО НКО, претендующая на получение финансовой поддержки, представляет заявку в администрацию городского округа Кохма (г. Кохма, ул. Советская, д. 23) в кабинет № 3 с 09.00 до 17.00 (понедельник – четверг) и с 09.00 до 16.00 (пятница) (обеденный перерыв с 12.00 до 12.45), кроме выходных и праздничных дней.
Заявка включает:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
справку о деятельности СО НКО по форме согласно приложению 2 к Порядку;
перечень затрат на реализацию мероприятий по форме согласно приложению 3 к Порядку;
календарный план реализации мероприятий;
копии устава СО НКО, а также всех изменений к нему, заверенные подписью руководителя и печатью СО НКО;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного лица, а также бухгалтера либо лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета в СО НКО, заверенные подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью СО НКО;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
справку об отсутствии по состоянию на первое число месяца,
в котором представляется заявка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в виде письма Федеральной налоговой службы Российской Федерации или по форме, установленной Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Представляемые в составе заявки документы должны соответствовать следующим требованиям:
документы соответствуют по форме требованиям Порядка;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Ответственность за достоверность представляемых документов несет СО НКО.
Расходы СО НКО, связанные с подготовкой и подачей заявок, участием в конкурсе, не возмещаются. Рецензии на заявки не выдаются.
Заявка на участие в конкурсе должна быть предоставлена в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
Управление муниципальной службы и организационной работы администрации городского округа Кохма (далее – УМСиОР) в течение 3 рабочих дней со дня подачи СО НКО заявки:
осуществляет регистрацию заявки в журнале регистрации заявок для участия в конкурсном отборе СО НКО, претендующих на получение субсидии (далее - журнал регистрации заявок);
размещает информацию о регистрации заявки на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
Заявка может быть изменена по инициативе СО НКО в течение всего срока приема заявок по письменному заявлению, подписанному руководителем СО НКО и поданному непосредственно (нарочно) в администрацию городского округа Кохма. В журнале регистрации заявок в день поступления заявления проставляется отметка об изменении заявки с указанием перечня документов, подлежащих замене (дополнению, изъятию). Заявление об изменении заявки приобщается к документам
в составе первоначально поданной заявки СО НКО. При этом подлежащие замене (изъятию) документы передаются СО НКО. Заявка с внесенными в срок изменениями учитывается при определении количества заявок, представленных для участия в конкурсе.
Заявление об изменении заявки, поступившее с нарушением срока и (или) не включающее вносящие изменения документы, регистрируется в журнале регистрации заявок в день поступления заявления. При этом заявка (документы в ее составе) не подлежит изменению, о чем СО НКО информируется (по адресу электронной почты, указанному в заявке) в течение 3 календарных дней после дня поступления заявления об изменении заявки с указанием причин оставления заявки без изменений. Заявление об изменении заявки приобщается к документам в составе первоначально поданной заявки и хранится в УМСиОР. В этом случае при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе, учитывается первоначально поданная заявка.
Заявка может быть отозвана СО НКО в срок до дня заседания экспертной комиссии по письменному заявлению, подписанному руководителем СО НКО и поданному непосредственно (нарочно) в администрацию городского округа Кохма. При этом в журнале регистрации заявок в день поступления заявления об отзыве заявки проставляется соответствующая отметка. Заявка подлежит возврату руководителю СО НКО в день подачи заявления об отзыве заявки, заявление об отзыве заявки хранится в УМСиОР.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Отозвавшая заявку СО НКО вправе повторно представить заявку в утвержденные в объявлении о проведении конкурса сроки приема заявок.
Заявление об отзыве заявки, поступившее с нарушением срока, также регистрируется в журнале регистрации заявок в день поступления заявления. При этом заявка не подлежит возврату, о чем СО НКО письменно информируется в течение 3 календарных дней после дня поступления заявления об отзыве заявки. Заявление об отзыве заявки приобщается к заявке и хранится в УМСиОР.
В этом случае наличие заявления об отзыве заявки не влияет на определение количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
УМСиОР в срок не позднее 7 календарных дней после дня окончания срока приема заявок обеспечивает подготовку и направление на рассмотрение членам экспертной комиссии следующих документов:
сведений из реестра СО НКО о включении СО НКО в реестр СО НКО;
информации о недобросовестном исполнении СО НКО обязательств по ранее заключенным соглашениям об оказании поддержки (за два года, предшествующих году проведения конкурса);
заявок СО НКО;
объявления о проведении конкурса;
оценочных листов;
информации о соответствии СО НКО требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.
УМСиОР в срок не позднее 15 календарных дней после дня окончания срока приема заявок СО НКО обеспечивает проведение заседания экспертной комиссии с целью принятия экспертной комиссией решения о допуске СО НКО к участию в конкурсе (либо об отказе СО НКО в участии в конкурсе) и об определении победителей по итогам независимой оценки заявок СО НКО.
Экспертная комиссия рассматривает все поступившие заявки и с учетом информации, подготовленной УМСиОР, принимает решение о допуске СО НКО к участию в конкурсе или об отказе СО НКО в участии в конкурсе в случае отклонения заявки СО НКО.
Решение о допуске или недопуске СО НКО к участию в конкурсе оформляется протоколом. Протокол заседания экспертной комиссии подлежит передаче в УМСиОР в срок не позднее 2 календарных дней после дня проведения заседания экспертной комиссии.
УМСиОР в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола, содержащего сведения об участниках заседания, о результатах голосования, об особом мнении членов экспертной комиссии, которое они потребовали внести в протокол, о наличии у членов экспертной комиссии конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов, обеспечивает его размещение на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
Основанием для отклонения заявки СО НКО является:
несоответствие заявки СО НКО требованиям, указанным в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка;
несоответствие СО НКО требованиям, установленным в пункте 2.2 Порядка;
недостоверность предоставленной СО НКО информации;
подача СО НКО заявки с нарушением указанных в объявлении о проведении конкурса сроков для подачи заявок.
Заявки СО НКО, допущенных к участию в конкурсе, подлежат независимой оценке экспертной комиссией.
Независимая оценка заявок членами экспертной комиссии проводится в баллах в соответствии с критериями независимой оценки заявок, указанными в пункте 2.12 Порядка, путем заполнения оценочных листов, в срок не позднее 5 календарных дней до дня проведения заседания экспертной комиссии.
По итогам рассмотрения и независимой оценки заявок СО НКО экспертная комиссия ранжирует их в порядке убывания суммарного количества баллов, присвоенных соответствующей заявке. СО НКО присваиваются порядковые номера (места), начиная с СО НКО, заявка которой получила наибольшее количество баллов.
Суммарное количество баллов определяется из общего количества баллов, присвоенных заявке каждым экспертом.
В случае равного количества баллов у двух и более заявок решение
о выборе победителя по итогам независимой оценки принимается членами экспертной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов определяющим является голос председательствующего на заседании экспертной комиссии.
Победителями по итогам независимой оценки признаются
СО НКО, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.
Решение экспертной комиссии по итогам проведения независимой оценки заявок СО НКО оформляется протоколом с приложением перечня СО НКО, рекомендованных к получению субсидии, с указанием объемов субсидии (далее - перечень СО НКО).
Протокол заседания экспертной комиссии с приложенным перечнем СО НКО подлежит передаче экспертной комиссией в УМСиОР в срок не позднее 2 рабочих дней после дня проведения заседания экспертной комиссии.
УМСиОР в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола, содержащего сведения об участниках заседания, о результатах, об особом мнении членов экспертной комиссии, которое они потребовали внести в протокол, о наличии у членов экспертной комиссии конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов, обеспечивает его размещение на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
УМСиОР не позднее чем через 3 календарных дня после дня поступления в УМСиОР от экспертной комиссии документов, в установленном порядке вносит проект постановления.
Постановление об утверждении результатов конкурса размещается на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет в срок не позднее 2 рабочих дней после дня подписания постановления.
Информация обо всех победителях конкурса (наименование организации - победителя конкурса, ее основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, размерах субсидии, рекомендуемых для предоставления СО НКО) в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола размещается на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.
Дополнительно УМСиОР извещает участников конкурса о принятом в отношении них решении путем направления письменного уведомления в срок не позднее 3 рабочих дней после дня подписания постановления на адрес электронной почты СО НКО, указанный в заявке.
Постановление об утверждении результатов конкурса является основанием для заключения с СО НКО соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).
В целях заключения соглашения СО НКО - победитель конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней после дня получения уведомления, представляет в администрацию городского округа Кохма (УМСиОР) следующие документы:
перечень затрат на реализацию мероприятий по форме согласно приложению 3 к Порядку, скорректированный на величину затрат, признанных экспертной комиссией необоснованными. Перечень затрат на реализацию мероприятий является неотъемлемым приложением к соглашению;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя, либо, в случае подачи документов лицом, не обладающим правом действовать от имени организации без доверенности, - доверенность, подтверждающую полномочия уполномоченного СО НКО лица на подачу документов и заключение соглашения.
Условиями заключения соглашения являются:
включение СО НКО в постановление;
исполнение требований, указанных в пунктах 2.25 Порядка;
наличие у СО НКО открытого на дату подачи документов, счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иной кредитной организации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, на который подлежит перечислению субсидия.
В случае соблюдения условий соглашение заключается в течение 5 рабочих дней после дня представления СО НКО документов.
В противном случае СО НКО признается уклонившейся от заключения соглашения, о чем в срок не позднее 2 рабочих дней после дня принятия решения направляется уведомление СО НКО на адрес электронной почты, указанный в заявке.