Заключение
об экспертизе муниципального нормативного правового акта городского округа Кохма
В соответствии с действующим законодательством администрация городского округа Кохма (далее - уполномоченный орган) провела экспертизу постановления администрации городского округа Кохма от 18.05.2017 № 268 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета городского округа Кохма на реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма» (в редакции постановлений администрации городского округа Кохма от 07.09.2017 № 532, от 24.05.2018 № 296, от 31.05.2019 № 326), (далее – Порядок, постановление) и сообщает следующее.
В ходе проведения экспертизы нормативного правового акта с 03 июня 2019 г. по 02 июля 2019 г. проведены публичные консультации с целью сбора сведений о положениях нормативного правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Информация о проведении публичных консультаций была размещена в сети Интернет по адресу:
http://old.kohma37.ru в разделе «Оценка регулирующего воздействия» в подразделе «Экспертиза МНПА».
Инициатором проведения экспертизы нормативного правового акта выступили члены рабочей группы по внедрению и развитию оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Кохма и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Кохма, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в городском округе Кохма (протокол заседания рабочей группы от 11.12.2018 № 5).
Ответственным лицом за проведение экспертизы, в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Кохма, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2019 год, утвержденным 11.12.2018 года назначен начальник управления экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма Голицына Т.А.
По результатам публичных консультаций замечаний и предложений не получено. Результаты проведения публичных консультаций обобщены в справке о результатах проведения публичных консультаций (приложение 1 к данному заключению).
Дополнительно запросы о предоставлении информации не направлялись.
1.Обоснование необходимости регулирования общественных отношений, на которые распространяется действие нормативного правового акта.
Постановлением администрации городского округа Кохма от 18.05.2017 № 268 утвержден Порядок.
Постановление первоначально было размещено на официальном сайте городского округа Кохма
http://old.kohma37.ru 22.05.2017, и опубликовано в приложении к газете Кохомский вестник» № 3 (14) стр. 9 в июне 2017.
В постановление трижды вносились изменения (07.09.2017 № 532, 24.05.2018 № 296, 31.05.2019 № 326). Все изменяющие документы были опубликованы на официальном сайте городского округа Кохма и в газете «Кохомский вестник».
Постановление принято в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлениями администрации городского округа Кохма от 19.10.2017 № 675 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма», от 25.10.2018 № 611 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма».
Порядок определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, цель, условия предоставления и порядок расходования средств бюджета городского округа Кохма на реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма».
Порядок предоставления субсидии соответствует требованиям, предусмотренным статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и содержит все обязательные разделы.
2.Описание и обоснование практической проблемы в осуществлении
предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанной с применением положений нормативного правового акта.
Частичное возмещение средств на подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектам малого и среднего предпринимательства положительно влияет на инвестиционный климат в городском округе. Финансовая поддержка в указанной сфере пользуется достаточным вниманием со стороны предпринимательского сообщества.
3. Вывод по результатам экспертизы.
По результатам проведенного исследования с учетом представленной информации в справке о результатах проведения публичных консультаций, уполномоченным органом сделаны следующие выводы: в постановлении отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности, а также местного бюджета.
Приложение: справка о результатах проведения публичных консультаций на 3 л. в 1 экз.
Председатель рабочей группы,
заместитель главы администрации
городского округа Кохма Е.С.Суздалева
Секретарь рабочей группы К.И. Голубева
04.07.2019